為保障冬季空氣質(zhì)量安全，環(huán)保部日前啟動了2014年冬季大氣污染防治督查工作。根據(jù)安排，從今年10月起至2015年3月，環(huán)保部將每月開展一次例行督查，重點督查石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點企業(yè)達標排放情況，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，將反饋當?shù)卣⒍酱僖婪▏烂C處理。目前，我國涂料年產(chǎn)量接近1300萬噸，環(huán)境友好型涂料使用率不足50%，尤其是水性涂料的推廣異常艱難。與傳統(tǒng)溶劑型涂料相比，水性涂料VOC排放能夠降低60%～70%，環(huán)保效益明顯。那么，水性涂料的市場前景究竟怎么樣?在這次冬季環(huán)保大考中，涂料企業(yè)又將有哪些作為?對此，中國化工報記者走訪了多家企業(yè)。

　　治理效果不盡人意

　　2012年12月環(huán)保部出臺《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃，標志著我國大氣污染防治工作由污染物總量控制逐步轉(zhuǎn)向以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染的轉(zhuǎn)變。

　　《規(guī)劃》主要包括7方面的基本內(nèi)容：分析了我國大氣污染防治形勢;明確了大氣污染防治的指導思想、原則和目標;對環(huán)境資源區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局提出了要求;強調(diào)了清潔能源利用和控制區(qū)域煤炭消費總量要求;深化大氣污染治理，實施多污染協(xié)同控制;創(chuàng)新區(qū)域管理體制，提升聯(lián)防聯(lián)控管理能力;列出了投入3500億元的13369個重點工程項目。

　　《規(guī)劃》也提出了具體治理目標：到2015年，重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%，揮發(fā)性有機物污染防治工作全面展開;環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕;建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，區(qū)域大氣環(huán)境管理能力明顯提高。

　　《規(guī)劃》還提出了重點區(qū)域、聯(lián)防聯(lián)控措施：列出重點區(qū)域一共有13個，包括“三區(qū)”，即京津冀、長三角和珠三角;“十群”，即遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群，涉及19個省份的117個地級以上城市，規(guī)劃面積132萬平方千米。

　　隨后，為貫徹落實《規(guī)劃》，各地出臺了大氣污染防治配套規(guī)劃和措施。然而從時間上，“十二五”已過大半，但各地的治理效果和年度目標任務完成得并不盡人意，從三年多來環(huán)保部發(fā)布的數(shù)字上看，各地區(qū)具體治理目標普遍欠賬，完成規(guī)劃期目標任務的難度很大。

　　特別是列入國家管控的重點區(qū)域，大氣污染情況還很嚴重。以PM2.5為例，在京津冀城市天津、長三角城市南京、珠三角城市廣州等城市年均PM2.5濃度值分別為0.045毫克/立方米、0.075毫克/立方米、0.035毫克/立方米，而華盛頓、倫敦、底特律、新加坡、悉尼等世界主要城市PM2.5年均濃度值鮮有超過0.020毫克/立方米的。

　　因此，環(huán)保部要求，各地區(qū)和相關(guān)部門要狠抓規(guī)劃任務落實，應將減排工作的著力點放在關(guān)鍵行業(yè)上，并以科技進步為導向，以產(chǎn)品升級換代為突破口，竭力減少大氣污染物排放。

　　廢氣排放問題突出

　　從大氣污染構(gòu)成上看，在火電、鋼鐵、石化、水泥、玻璃、揚塵、溶劑、涂料等重點行業(yè)中，溶劑、涂料中的有機揮發(fā)物(VOC)是形成PM的罪魁禍首。

　　目前，我國已是全球最大的涂料生產(chǎn)與消費國。中國涂料工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國涂料產(chǎn)量從2004年的298萬噸，到2013年的1303萬噸，10年間增長了4倍多，而2012年以前始終保持二位數(shù)的增速，直到2013年增幅才回落到4%以下。

　　然而，國內(nèi)油性涂料占比高達7成，在涂料上游的成膜助劑、顏料、溶劑以及下游涂裝行業(yè)等生產(chǎn)與加工過程中，都會產(chǎn)生大量VOC，特別是傳統(tǒng)溶劑型涂料產(chǎn)品在生產(chǎn)與使用過程中對VOC的“貢獻”更大，這無疑是制造PM2.5的重要幫兇。

　　在京津冀、長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，涂料及噴涂企業(yè)發(fā)達，涉及電子產(chǎn)品外殼油漆噴涂、家具行業(yè)、汽車配件噴漆、自行車噴涂等行業(yè)，涂料使用量很大，環(huán)保壓力非常大，處理成本也很高。例如，在長三角核心城市之一的蘇州，僅其下屬的一個縣級市昆山，就有油漆噴涂企業(yè)100多家，大小噴涂線400多條，每年油漆溶劑使用量就高達10000多噸，由此產(chǎn)生的大量有機廢氣對周邊環(huán)境造成了很大影響。環(huán)保部門監(jiān)測表明：噴涂廢氣已成為構(gòu)成當?shù)豍M2.5霧霾天氣的主要工業(yè)污染源之一。

　　在江蘇境內(nèi)，雖然已經(jīng)出臺了管控有機揮發(fā)物雙90%的規(guī)定，即企業(yè)對自己產(chǎn)生的VOC要做到90%以上的收集，收集的廢氣處理率要達到90%以上。但是，相對于污水和固廢排放檢測與監(jiān)督，有機物廢氣的監(jiān)管更加困難。排放與監(jiān)管，貓捉老鼠的游戲令環(huán)保部門非常頭疼。

　　對此，昆山市環(huán)保局副局長范興榮告訴中國化工報記者：“2013年該市工業(yè)總產(chǎn)值高達8870億元，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量還存在一定的不協(xié)調(diào)，比如PM2.5年度達標天數(shù)僅有71%。這距離生態(tài)發(fā)展目標還有較大差距，相關(guān)行業(yè)要實現(xiàn)健康發(fā)展，涂料升級勢在必行?！?/p>

　　據(jù)中國化工學會涂料涂裝專業(yè)委員會水性涂料分會(水性平臺)秘書長郭菊華介紹，當前油性涂料產(chǎn)生的環(huán)保問題主要有以下幾個：

　　一是廢氣治成本高、效果差。出于成本考慮，許多噴涂企業(yè)對廢氣治理不積極，往往采用活性炭吸附這一單一的處理方法，而且不按規(guī)定定期更換活性炭，而是采取直排、偷排，此類廢氣得不到有效治理?，F(xiàn)實生產(chǎn)中，按理論推算吸收有機廢氣每年的活性炭需要量，與實際每年廢活性炭產(chǎn)生量相差很大，說明活性炭吸附只是應付檢查的手段。

　　二是檢查方法傳統(tǒng)、監(jiān)管難度大。因國家廢氣排放標準相對較松，且有機廢氣中很多污染因子沒有標準，廢氣監(jiān)測時又需要企業(yè)提供電源、開設監(jiān)測孔、架設監(jiān)測平臺、生產(chǎn)工況的配合等，受人為控制因素多，抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)往往可以達到排放標準。而一旦監(jiān)測、監(jiān)察人員離開，不少企業(yè)又恢復偷排。環(huán)保部門因人手緊張，而企業(yè)眾多，無法做到日夜監(jiān)控，工作中常有顧此失彼的現(xiàn)象，監(jiān)測監(jiān)控難度很大。

　　三是環(huán)境投訴多。近年來城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，許多地方已經(jīng)形成“人廠混居”現(xiàn)象。因人的嗅覺閾值(可以聞得到的最低濃度)遠遠低于排放標準，一般儀器都不能檢出，但因工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)間距小，即使工廠達標排放，周邊民眾也很有可能聞得到異味，因而各地環(huán)境投訴不斷。{mafacms:page}

　　“水性平臺致力于通過全行業(yè)范圍內(nèi)的多方合作，加快國內(nèi)涂料由傳統(tǒng)的溶劑型向水性產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的步伐。我們認為，綠色及環(huán)境友好的工藝和材料將是全球未來發(fā)展的方向，水性涂料一定是明天的主角?！惫杖A樂觀地說。

　　油改水時機漸成熟

　　業(yè)界人士普遍表示，為了人們賴以生存的環(huán)境，也為了企業(yè)的健康發(fā)展，今后涂料行業(yè)的發(fā)展趨勢將會往水性涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料、高固含溶劑性涂料等環(huán)保方向發(fā)展，傳統(tǒng)的溶劑型涂料將逐漸被替代。特別是水性涂料以高分子樹脂為基材，以水為溶劑，能有效降低VOC排放，具有環(huán)保、健康安全、不燃不爆、揮發(fā)性有機物極少等優(yōu)點，因而首先要加快推廣應用。

　　據(jù)中國化工報記者了解，目前大力發(fā)展水性涂料的時機日漸成熟，不論是從技術(shù)運用、裝備配套，還是從成本比較、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等方面考慮，水性涂料綜合成本比油性漆更有優(yōu)勢。

　　宣偉(上海)涂料有限公司技術(shù)專家張連忠認為，水性涂料應用在全球范圍內(nèi)已是大勢所趨。他說，目前國內(nèi)水性涂料產(chǎn)品僅有10%左右的市場份額，油性產(chǎn)品占比高達60%以上，與歐美發(fā)達國家存在較大差距。其實，這是認識不足和重視不夠的結(jié)果，而不是技術(shù)問題。

　　在張連忠看來，對于水性涂裝線轉(zhuǎn)換，如果企業(yè)現(xiàn)有涂裝線排風效果較好的，可以繼續(xù)使用或略微修改就可以使用;現(xiàn)有噴涂管路，更換下也就可使用;現(xiàn)有噴槍可繼續(xù)使用，只要及時用水清洗，以防結(jié)皮堵槍，然后再用溶劑浸泡一下以防生銹?！案鶕?jù)比較，新建涂裝線成本與油性線成本基本相等?！睆堖B忠還特別強調(diào)，相信在國內(nèi)陸續(xù)出臺環(huán)境政策的壓力下，油改水進程會大大加快。

　　在涂裝領域，艾格賽爾噴涂設備(上海)有限公司市場銷售總監(jiān)吳建軍告訴記者：“經(jīng)過近幾年的研發(fā)，與進口設備相比較，國產(chǎn)噴涂設備已經(jīng)能夠完全滿足水性涂裝業(yè)的需要?！彼M一步介紹說，目前在國產(chǎn)主要噴涂設備中，旋杯、旋碟、噴槍等均為自動靜電噴涂設計，技術(shù)已經(jīng)非常成熟。比如旋杯，它在高速旋轉(zhuǎn)過程中，產(chǎn)生均勻的微小的涂料顆粒，通過成形空氣壓力可以調(diào)整噴幅，具有高涂著效率的特點，適用于高黏度、高霧化、高涂膜品質(zhì)的涂料使用。目前實際運用的自動靜電噴涂體系可取代國外產(chǎn)品競爭力趨強，市場前景很樂觀。

　　除了技術(shù)，在安全衛(wèi)生方面，水性涂料也顯示出突出的綜合優(yōu)越性。

　　昆山吉納爾運動器材有限公司總經(jīng)理葛亞力告訴記者，除了環(huán)境友好之外，水性涂料還有四大優(yōu)勢：一是操作安全，能夠從根本上避免可燃物引發(fā)的火災或爆炸事故;二是職業(yè)衛(wèi)生，實現(xiàn)了焊接無煙化，避免了油性芳烴類溶劑對員工身體的損害;三是產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，產(chǎn)品色澤漂亮，深受發(fā)達市場青睞;四是加工成本降低，如單位油性涂料原只能噴450掛產(chǎn)品，而等量水性涂料能噴900掛產(chǎn)品。

　　“實際上，油轉(zhuǎn)水投入并不大，比如我們300萬輛運動車的16個噴棚生產(chǎn)線，僅投入了幾十萬元。但投入與產(chǎn)出相比，性價比還是非常高的。”葛亞力說。

　　據(jù)了解，涂料油轉(zhuǎn)水可降低VOC排放80%以上，對減少大氣污染非常直接有效。當前國內(nèi)有涂料企業(yè)1萬多家，另有數(shù)以萬計的噴涂企業(yè)，如果絕大多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了油轉(zhuǎn)水，那么對環(huán)境的貢獻是不可估量的。

　　相關(guān)評論

　　遲飛的候鳥危險多

　　入秋以后，盡管北方還未寒冷，但天空中已可見雁陣南飛。其實，這是一批最聰明的候鳥做出的最佳選擇。但也有不少同類，由于過分留戀家鄉(xiāng)故土，遲遲不肯展開南飛的翅膀，往往由此失去最后的機會，甚至會被突如其來的寒流凍死于難舍的安樂窩。

　　殊不知，企業(yè)淘汰落后產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，從某種意義上看，與候鳥春秋必須返遷是一樣的道理，即適者生存。然而，面對如此淺顯的道理，許多企業(yè)卻視而不見、聽而不聞，樂此不疲地在自己的一畝三分地上苦苦堅守。也許，這些企業(yè)過分看重了已經(jīng)經(jīng)營了好多年的產(chǎn)品，其產(chǎn)品還能給企業(yè)帶來些許利潤，因此難于割舍;也許，這些企業(yè)特別留戀好不容易積攢下的客戶群，擔心產(chǎn)品一經(jīng)變換后不被接納;也許，這些企業(yè)看到業(yè)內(nèi)主流還都是老傳統(tǒng)，就抱著“天塌砸大家”的心態(tài)隨了大流。

　　然而，優(yōu)秀企業(yè)之所以總能在關(guān)鍵時刻脫穎而出，就是因其有著與時俱進的戰(zhàn)略經(jīng)營思維，有著敏銳的市場洞察力，有著不甘墨守成規(guī)的雄才大略，有著敢為天下先的開拓精神。實踐證明，正是因為成功實現(xiàn)了油轉(zhuǎn)水，人們才看到了白玉蘭家具風靡歐美市場，看到了吉納爾運動車成為全球最大連鎖店沃爾瑪?shù)膿屖重洝?/p>

　　當前，民生與環(huán)境是社會各界最為關(guān)注的熱點問題之一，大氣污染防治已成為繼污水治理之后的另一個重點管控目標。而大面積肆虐的霧霾天氣，在刺激民眾忍耐底線的同時，也在不斷給管理層施加壓力;毋庸置疑的是，環(huán)境壓力越大，相信政策措施出手的分量也會加大。為此，作為環(huán)境敏感性行業(yè)，涂料行業(yè)的上下游整個產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在已不是寒意初露而是漸濃，留給企業(yè)的“遷飛”時間恐怕不多了。

　　相關(guān)評論

　　為油轉(zhuǎn)水算算經(jīng)濟賬

　　江蘇昆山市環(huán)保局環(huán)評科科長陳銀鴻：為貫徹執(zhí)行環(huán)保部《規(guī)劃》，目前各地都在制定相應的落實措施，其中VOC排污費征收管理辦法普遍列入議事日程。比如，江蘇省政府年初印發(fā)了《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》，要求推進非有機溶劑型涂料等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少揮發(fā)性有機物排放。任務分解表提出具體工作要求：今年年底完成家具制造和表面涂裝揮發(fā)性有機物地方排放標準;2015年底前制定揮發(fā)性有機物排污費征收管理辦法。

　　這些政策將對溶劑型涂料企業(yè)帶來巨大的影響和成本壓力。隨著政府治理大氣污染力度加大，整個涂料產(chǎn)業(yè)環(huán)保成本外部化趨勢明顯，但治污的根源卻在企業(yè)內(nèi)部。誰污染誰治理，決定了治理主體是企業(yè)。因此在政策期待方面，政府給予的鼓勵是象征性的，不會包攬一切。為此，涂料行業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，由治理尾氣轉(zhuǎn)換為提前設防控制，而油轉(zhuǎn)水就是一個不錯的選擇和捷徑。

　　上海白玉蘭家具有限公司董事長兼總經(jīng)理沈忠民：白玉蘭作為油轉(zhuǎn)水成功企業(yè)，主要取得兩份成績單：一份是通過減排保護了環(huán)境，另一份是企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)綠色升級。以2013年產(chǎn)量計算，如果使用油性漆，全年向大氣排放VOC的總量為1145噸;而使用水性漆之后，全年VOC排放總量僅為19噸，降幅高達98%。通過數(shù)據(jù)對比，可見油轉(zhuǎn)水對保護環(huán)境非常重要。此外，由于環(huán)保過關(guān)，白玉蘭家具也深受歐美發(fā)達市場歡迎，年出口額超過5000萬美元。

　　湛新樹脂(上海)有限公司應用技術(shù)經(jīng)理章志源：經(jīng)過綜合計算，從水性生產(chǎn)線設備投入、尾氣處理設備投入、能耗、固廢處理等方面考量，水性涂料的綜合成本并不比油性涂料高。特別需要說明的是，盡管水性涂料所用原料價格比油性高3%左右，但這除了可用原料利用率提高予以彌補之外，還能從污染物治理費用可下降30%以上中超值受益。目前，每噸油性涂料污水處理費高達3000元，如果企業(yè)依法依規(guī)將其全部無害化處理，將是很大的一筆費用支出。而隨著環(huán)保約束力趨緊趨嚴，治污費用只能是水漲船高。因此，總體上看，油轉(zhuǎn)水是劃算的。