過去，玩具的安全性曾是多次公開討論的話題。我們都曾讀過有關(guān)玩具中重金屬、增塑劑或其他有害物質(zhì)濃度超標(biāo)的報道。如果能嚴(yán)格遵守各項法規(guī)，那么現(xiàn)在此類報道在歐洲應(yīng)該不會再出現(xiàn)了。本文討論對印刷油墨有重大影響的法規(guī)。

新的玩具安全指令及該指令對印刷品的影響。

Josef Sutter

本文討論了影響印刷油墨的重要法規(guī)。現(xiàn)行的法規(guī)如下：

2009/48/EC：自2013年7月20日以來，只有符合《歐盟玩具安全指令》［歐委會指令2009/48/EC（TSD）］的玩具才能上市銷售。與之前實施的法規(guī)相比，有關(guān)玩具的要求在范圍上明顯擴(kuò)大，在某些領(lǐng)域內(nèi)要求更加嚴(yán)格。

2005/84/EC：指令2005/84/EC禁止在玩具和兒童用品中使用鄰苯二甲酸酯。

1272/2013：歐盟委會法規(guī)（EC）（第1272/2013號）規(guī)定了消費品中多環(huán)芳烴（PAHs）的濃度。規(guī)定限值將自2015年12月27日起生效。國家法律中實施《歐盟指令》。

進(jìn)一步建議

除法規(guī)外，還必須考慮下列建議：

歐盟委員會已頒布了一些與玩具行業(yè)有關(guān)的各種問題的指導(dǎo)文件。該類文件不具有約束力，旨在提供解讀《歐盟指令》的指南。

EN71系列歐盟標(biāo)準(zhǔn)包含有關(guān)《玩具條例》的實際實施規(guī)定。2009/48/EC指令頒布后，對這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過相應(yīng)的修訂。

德國GS（Geprüfte Sicherheit –安全測試）認(rèn)證的產(chǎn)品，將根據(jù)多環(huán)芳烴使用標(biāo)準(zhǔn)（AfPS GS 2014:01 PAK）繼續(xù)測試和確認(rèn)。該標(biāo)準(zhǔn)已于2014年更新。

玩具的定義

在歐盟委員會（4號、9號和12號文件）頒布的許多指導(dǎo)性文件中，對《歐盟指令》中使用的"玩具"術(shù)語的定義進(jìn)行了詳細(xì)說明。因此，玩具必須是"無論是否是專門設(shè)計或供14歲以下兒童玩耍的產(chǎn)品"。制造商必須規(guī)定產(chǎn)品用途為玩耍。本定義包含下列印刷品：

> 頁數(shù)不多的兒童圖畫書或書籍

> 拼圖

> 貼紙

> 紙牌

> 棋類游戲（兒童用）

以下產(chǎn)品通常不屬于玩具：

> 包裝（除非是游戲的固有部分）

> 組裝手冊或使用手冊

> 教科書或故事書

> 500片以上的拼圖

同樣，"原始狀態(tài)"的印刷油墨, 即尚未印刷到基材上的油 墨，不受《玩具安全性指令》的限控。在所有情況下，只有印刷 成品才受到指令限制 。

新法規(guī)中添加了各種變動

在以上新指令和法規(guī)中添加了對印刷行業(yè)具有重要意義的以 下變動：

CMR物質(zhì)、致敏性芳香劑：

分類為具有致癌性、誘變性和生殖毒性（1A類、1B類或2類） 的物質(zhì)以及致敏性芳香劑不得再用于玩具或玩具組件中。

特定物質(zhì)的遷移性限制：

遷移性限制物質(zhì)清單明顯擴(kuò)大。對于干燥、液態(tài)和可擦除的 玩具材料中的每一種物質(zhì)的濃度，現(xiàn)已設(shè)定了清晰的限量。如液 態(tài)玩具材料中的限量將適用于指畫涂料。這種涂料可以擦除。EN 71-3規(guī)定應(yīng)將印刷或涂覆紙/板作為一個整體進(jìn)行檢查。與涂料不 同，印刷油墨不可擦除，因為其膜重較低。然而，實際上，許多 玩具制造商將對擦除材料的限量應(yīng)用到印刷油墨和涂料上。除鋇 以外，在過去的法規(guī)中，對有毒重金屬（銻、砷、鎘、鉻、鉛、 汞、硒和鋇）的規(guī)定更加嚴(yán)格，新的規(guī)定未產(chǎn)生任何問題。根據(jù) EuPIA免查清單配制和生產(chǎn)的印刷油墨中不得使用含有銻、砷、 鎘、六價鉻、鉛、汞或硒的顏料或其他化合物。HuberGroup公司 建議不要在玩具中使用含鋇顏料制成的油墨。

對其他物質(zhì)的限量規(guī)定已添加到所涵蓋物質(zhì)的清單中，如 銅、鋁、錳、鈷、鋅、鉻（VI）、錫、硼、鎳、鍶和有機錫化合 物。這意味著：根據(jù)使用的分析方法，不再建議將含金（黃銅顏 料，一種銅鋅合金）或銀（鋁顏料）的金屬油墨用于玩具的印 刷，因為要排除遷移性限量的超標(biāo)情況是不可能的。含酞青藍(lán)或 酞青綠色顏料的油墨可繼續(xù)使用，因為酞青絡(luò)合物中的銅為束縛 型，不能被萃取出來。

許多單張紙膠印油墨將含鈷化合物用作干料。鑒于設(shè)定的鈷 遷移限量低，Hubergroup公司建議在玩具的印刷中只使用無鈷的 單張紙膠印油墨。

原材料合成中可能會使用少量的有機錫化合物，但通過仔細(xì) 選擇原材料，可避免這種情況的發(fā)生。就印刷油墨來說，最新加 入到清單中的所有其他物質(zhì)絕對沒有任何問題。

玩具安全

2013年7月20日，新《歐洲指令》（2009/48/EG）（針對 玩具的安全性）的過渡期結(jié)束。由于現(xiàn)在過渡期已經(jīng)結(jié)束，說 明該指令現(xiàn)在已完全生效。

該指令對歐盟生產(chǎn)的或進(jìn)口到歐盟的玩具的商業(yè)化進(jìn)行了 規(guī)定，旨在協(xié)調(diào)安全水平。在新指令中，旨在改善顧客的安全 性，特別是14歲以下的兒童。因此，對某些物質(zhì)的含量進(jìn)行了 限制，且設(shè)置了新的限量值。同時，還將規(guī)定的重金屬清單從 9種擴(kuò)大至19種。